物流业受政策倾斜仍需补短板

近日,商务部、国家发改委等五部门印发了《商贸物流发展“十三五”规划》。《规划》提出到2020年批发零售企业物流费用率降低到7%左右。《规划》同时提出,要构建多层次商贸物流网络;加强商贸物流基础设施建设;加强商贸物流标准化、信息化、集约化建设;推动商贸物流专业化、国际化、绿色化发展;建设商贸物流信用体系等主要任务。

发改委、商务部、工信部、供销社等10个部门下发了《关于加强物流短板建设促进有效投资和居民消费的指导意见》。意见要求通过加强物流短板建设,健全重要节点物流基础设施,改善城乡末端配送设施条件,完善农产品冷链物流体系,大幅提升农村物流水平,基本形成布局合理、覆盖广泛、便捷高效、保障有力的城乡物流基础设施网络体系。

就当前我国物流行业发展趋势和短板以及《规划》出台对物流业发展有何建设性意义等问题,中国经济时报记者采访了中国物流智库专家顾问,清华大学工程管理硕士教育中心执行主任、博士生导师刘大成。

物流产业正在发生“质”的变化

物流业发展前景广阔

随着我国电子商务的飞速发展,物流业也随之取得了较大的进展。对于我国物流业目前的发展状况,清华大学工程管理硕士教育中心执行主任、博士生导师刘大成在接受中国经济时报记者采访时表示,“应该说我们的物流业发展是向前的,但在经济新常态下面临着转型升级的要求。”

“我国物流业发展前景广阔,潜力巨大。”刘大成认为,首先,从市场方面分析,商贸物流的发展前景随着人们消费水平的提升将越来越广阔。当前,消费已成为拉动我国经济增长的重要动力,去年消费对我国经济增长贡献率超七成。有分析认为,到2020年,我国消费品零售额或超50万亿元,因此,人们对商贸物流的需求将越来越大,同时对物流运行的效率和服务水平有了更高要求。其次,我国电商在全球的竞争力非常突出,电商零售网络销售增长迅速,网络零售额居全球第一,商贸物流作为电商贸易的载体之一,发展前景广阔。

他认为,虽然现在国家加强了基础设施建设,保障越来越有力,但是与西方发达国家,甚至同为发展中国家的印度相比,我们的物流还处于规模小且分散、信息化程度不高的阶段。即使是目前发展势头正盛的快递行业也由于激烈的竞争,利润在逐渐收窄。因此,近年来物流业虽然整体收入在增长,但利润在下滑,亟须补齐短板、加强建设。

除此之外,物流行业是国民经济中的保障行业,随着人口流动、各种全要素资源不断聚集,形成全产业链发展,在这种情况下,使得供需之间更加容易形成规模和范围优势,便于物流业发展。另外,标准化、信息化、互联网、大数据、云计算等使得商贸物流更加高效和便捷,且大量投资资本和投机资本不断转向消费市场,资本形成的规模、范围优势和竞争力使得物流效率提高。

北京交通大学经济管理学院物流管理系主任王耀球在接受中国经济时报记者采访时表示,我国物流企业发展良莠不齐,产业集约化程度不高。近年来,电子商务的快速发展催生了物流配送到家的快递业的发展,已经出现了产业聚集即品牌效应,业务向着“顺通、圆通、申通”等大公司聚集。物流业的理念,也由过去的“运输、仓储、流通加工”等业务操作,转向满足客户和消费者的需求,提供全方位的系列服务。“服务至上”、“以人为本”的经营理念大为提升,并且创新了多种服务模式。物流业的发展规模与前几年相比,也许增长不大,但发展内涵发生了“质”的变化。

在看好物流发展的同时,刘大成也提出了以下隐忧:一是虽然与电商配套的物流效率在不断提高,但是如何让物流真正满足需求还需继续探索。二是虽然我国的物流成本在不断降低,但是仍居高不下。三是城乡发展不均衡,尤其是乡村的交通、信用等都处于低水平,不仅制约了资本和消费,还造成商贸物流在城乡之间的巨大差距。

重民生是物流业未来发展方向

“基于以上分析,我认为,此次《规划》的出台,响应了《物流业发展中长期规划(2014—2020年)》和《“十三五”规划纲要》等上位规划的要求,根据我国当前物流业的发展现状,发布很及时也很有必要,其中提出更加细化、可行性和可操作性比较强的建议,对物流业发展具有积极意义。”刘大成表示。

梳理近来年政府发布的关于物流业的方针政策不难看出,由十部委联合发布关于物流建设的政策还是首次,对此,刘大成认为,目前我国物流企业没有形成规模,信息化对物流的直接支撑并没有完全体现,任何一个环节的缺失都对整个物流业的发展产生极大的干扰,这涉及到很多方面。

科学构建多层次商贸物流网络

“比如交通,大车进城会给大城市带来交通压力;比如冷链,如何打通最后一公里?所以要想完善每一个环节,必须多个部门相互配合,依照规划的内容进行统一协调。”刘大成说。

当前物流成本居高不下困扰着相关企业,《规划》提出到2020年批发零售企业物流费用率降低到7%左右,并对如何降低物流成本和创新物流发展提出更高要求。“我认为,有望达到该目标。”刘大成分析,一是我国电商的聚集度越来越强,规模优势在不断增长。二是随着产业生态链的形成,消费人群越来越聚焦和规模化。三是在市场竞争的态势下,随着大量资本的介入,对物流的高成本和低效率都会有所改善。刘大成介绍,降低物流业成本不仅仅要在物流方面着力,还应在外部环境方面着力:一方面,与物流相配套的诸如农业、种植和养殖业、轻工业、制造业等,经过市场的优胜劣汰,剩下的企业发展规模越来越大,必然完善其物流环节。另一方面,国家战略布局、中心城市覆盖和城镇化发展等都使得资源在生产端和消费端不断聚集,加之新技术、新运营模式、组织方式、资本投入和市场竞争等,都会使得物流效率逐步提升,物流成本不断降低。

在今年3月5日开幕的第十二届全国人大四次会议上,国务院总理李克强在作政府工作报告时两次提到物流行业,对此,刘大成认为,我国制造业实体经济整体不景气,呈现下滑的趋势,这就迫使我们要在其它产业上寻找突破点,物流行业作为服务产业,不仅自身的发展可以为GDP做贡献,同时也可以拉动和扶助制造业的发展。因此,物流行业在“十三五”发展规划中是一个非常重要的产业,政府包括相关行业都对物流业充满期待。

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